Que es la CNSC y que funciones cumple

La CNSC, Comision Nacional del Servicio Civil, es el organo constitucional que administra y vigila la seleccion por merito para los empleos de carrera del sector publico colombiano. Esta disenada para quedar fuera de las ramas ejecutiva, legislativa y judicial, precisamente para que ningun gobierno de turno pueda llenar la funcion publica con sus propios nombramientos. Si alguna vez se registro en SIMO o vio un titular sobre miles de vacantes publicas, la CNSC estaba detras de eso.

Por que un organo independiente administra la contratacion publica en Colombia

Porque la alternativa, que cada entidad contrate por su cuenta, es exactamente lo que la carrera administrativa se creo para evitar. El articulo 130 de la Constitucion Politica creo la CNSC como un organo autonomo e independiente con ese proposito puntual: aislar las decisiones de ingreso y ascenso de los cambios politicos. La independencia de la CNSC es estructural, no una declaracion de intenciones: no responde a un ministerio y sus comisionados cumplen periodos fijos.

Que hace exactamente la CNSC dentro de un concurso

Publica el acuerdo de convocatoria, el documento de reglas de un proceso especifico; consolida la OPEC, el inventario de todas las vacantes que el proceso llenara; administra SIMO, la plataforma de inscripcion; y contrata una universidad operadora para disenar y aplicar las pruebas propiamente dichas. La CNSC conserva el andamiaje legal y administrativo del proceso y delega la carga operativa, que es tambien como un solo proceso puede aplicar pruebas a decenas de miles de aspirantes sin que la Comision misma tenga que ser una organizacion evaluadora.

De que no se encarga la CNSC

De proveer el empleo una vez existe la lista de elegibles. Esa responsabilidad es de la entidad territorial o nacional duena de la vacante: una gobernacion, una alcaldia, un ministerio, un colegio. La CNSC produce el orden; la entidad tiene el deber legal de nombrar desde ese orden, pero el acto de nombramiento es de la entidad, no de la Comision.

En que se diferencia la CNSC entre un proceso territorial y el Concurso Docente

Estructuralmente, en muy poco. Ambos son concursos de merito coordinados por la CNSC, ambos corren a traves de SIMO, ambos terminan en una lista de elegibles. Lo que cambia es el marco legal de fondo: los procesos territoriales y nacionales administrativos como el Territorial 12 de la CNSC se rigen por la Ley 909 de 2004 y el Decreto Ley 760 de 2005, mientras el Concurso Docente se rige por el Decreto Ley 1278 de 2002, el Estatuto de Profesionalizacion Docente, que agrega una etapa de entrevista que la via administrativa no tiene. Nuestra entrada sobre como funcionan las etapas de un concurso explica el esqueleto compartido con detalle.

La CNSC fija salarios o condiciones laborales

No. Las escalas salariales, los horarios y las prestaciones de los empleados publicos los fija el Departamento Administrativo de la Funcion Publica y el reglamento propio de cada entidad, no la CNSC. El papel de la Comision se limita a como se llena el empleo, no a cuanto paga ese empleo una vez alguien esta en el.

Preguntas frecuentes

La CNSC es un ministerio? No. Es un organo constitucional autonomo, independiente de la rama ejecutiva, creado precisamente para que las decisiones de contratacion no sigan los cambios de gobierno.

La CNSC aplica las pruebas directamente? No de forma directa en la mayoria de los procesos. Contrata una universidad operadora, elegida mediante su propio proceso de contratacion, para disenar y aplicar las pruebas escritas bajo las reglas que la CNSC fija en el acuerdo de convocatoria.

Donde me inscribo a un proceso de la CNSC? A traves de SIMO, sistema de apoyo para la igualdad, el merito y la oportunidad, en simo.cnsc.gov.co. Nuestra guia sobre los requisitos de inscripcion en SIMO explica que necesita antes de empezar.

La CNSC puede cambiar las reglas a mitad del proceso? El acuerdo de convocatoria, una vez publicado, es lo que rige el proceso, y sus cambios siguen el procedimiento legal especifico fijado para modificaciones, no se hacen de manera informal. Por eso existe el periodo de observaciones ciudadanas sobre la OPEC y el anexo tecnico antes de que un acuerdo quede en firme.

Toda entidad publica colombiana pasa por la CNSC? Las entidades con empleos de carrera bajo el regimen general o los regimenes especificos, en general si. Algunas entidades con un regimen de carrera propio distinto por mandato constitucional, y los cargos de eleccion popular o de libre nombramiento y remocion en todas partes, quedan fuera del proceso de la CNSC.